各位老师：

　　根据市政府主要领导的指示要求，现将“本市政府社会管理新方式的对策研究”课题招标的有关事项通知如下：
　　 一、招标范围
　　 本市高等院校、科研机构、党政机关等单位内有见解、有积累的专家。
　　 二、投标程序
　　 1、申报期限：2月16日至2月25日，逾期不予受理。
　　 2、申报材料获得：申请人可登录上海市人民政府发展研究中心网站(www.fzzx.sh.gov.cn)查阅和下载《“本市政府社会管理新方式的对策研究”课题指南》、《上海市决策咨询研究项目课题申请书》（以下简称“《申请书》”，内含《课题研究大纲》）等申报材料。
　　 3、申报材料要求：申请人填表前应仔细阅读有关课题指南和填表说明，《申请书》（各一式四份），须打印填表；申请材料填写内容应简明扼要，突出重点和关键，其中《课题研究大纲》不得出现课题申请人及成员的姓名和单位；《申请书》须由课题申请人所在单位签署审核意见并加盖公章。
　　 4、申报材料提交：申请人应在申报期限内寄送申请材料，其中《申请书》须含原件一份，同时通过E-mail报送电子版文件。
　　 三、评标程序
　　 1、标书评审：2009年3月上旬，由招标单位组织专家对《申请书》进行匿名评审，推荐入围课题组。
　　 2、面谈比选：由招标单位组织专家组，分别对2至3个入围课题组进行面谈和比选，确定最终中标课题组。
　　 3、中标发布：招标单位将于2008年3月中旬在上海市人民政府发展研究中心网站(www.fzzx.sh.gov.cn)公布中标结果。
　　 四、研究期限及经费资助
　　 课题要求在2009年6月底前完成，中标者资助5至8万元。
　　 五、联系方式
　　 联系人：彭斐，联系电话：67792134，邮箱：pengf@dhu.edu.cn
　　 特此通知。

上海市人民政府发展研究中心
二〇〇九年二月十日

“本市政府社会管理新方式的对策研究”课题指南
          研究目的与要求：
　　 社会管理是政府的重要职能之一。近年来，上海市政府努力加强社会管理职能，不断完善社会管理体系，社会管理取得明显成效。但同时，政府社会管理的方法还比较单一，“运动式”、“突击式”的社会管理方式等简单化的管理方式越来越难以为继，特别在处理一些社会顽疾以及涉及公共利益的具体问题上，这些方式往往很难奏效，甚至还会进一步激化社会矛盾，管理效果并不理想。目前，国内外一些地区在处理社会管理相关问题上，尝试采取政府与民众直接沟通等方式，积极问计于民，取得了一定的经验。因此，如何借鉴国内外相关经验，进一步创新相关体制机制，探索政府管理新方式，是本市政府面临的重要任务。本课题要求从社会管理的视角出发，深入研究以下四方面内容：
　　 1、界定社会管理作为政府职能之一的内涵，厘清政府社会管理的主要边界；
　　 2、梳理总结国内外政府进行社会管理的有益经验；
　　 3、研究上海政府在社会管理领域存在的主要问题，并辨析其原因；
　　 4、从加快政府职能转变和提升社会和谐度的角度出发，围绕体制机制创新，提出政府社会管理的总体思路和可操作的对策建议。
　　 研究实施进度与要求：
　　 1、承接课题15日内，完成课题思路框架设计。
　　 2、2009年4月底，提交课题研究中间成果报告或专题报告。
　　 3、2009年6月底，完成研究任务，提交课题研究总报告（2万字以内）和摘要（3000字以内）。书面材料各一式3份，同时提交相应的电子文挡文件（Word格式）。

附件：上海市决策咨询研究项目课题申请书.doc

附件：科研处
2009/2/19